一、指导思想
　　认真学习宣传贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，开拓创新，科学发展，争先晋位，坚持好字优先，把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，立足粮食求发展，跳出粮食谋跨越，促进收购销售建设相协调，速度质量效益相协调，国有民营区域相协调，改革发展稳定相协调，全市国有粮食企业利润增长20%以上，综合经济实力在全省位次排列前移，推进粮食产业又好又快发展，为实现人口小市向经济强市跨越作贡献。
　　二、总体目标
　　全市国有粮食企业利润目标冲刺720万元。全市粮食收购5.5亿斤；粮食销售8亿斤；粮食保管“一符四无”继续保持100%。
　　三、工作措施
　　㈠以学习宣传贯彻党的十七大精神为动力，坚持深入贯彻落实科学发展观。坚持把解放思想置于万事之先，用科学发展观统领粮食工作全局，把握发展规律，立足粮食求发展，跳出粮食求跨越；创新发展理念，强化“敢为人先，团结拼搏，攻坚克难，争创一流”的理念；转变发展方式，推进粮食经济发展由单一依靠政策向既依靠政策又适应市场的转变、由单一的粮食购销模式向既一业为主又多元经营的方式转变,最终实现由粗放经营向集约经营的转变；创新发展步骤，坚持主业做好、辅业做强、加工业做精。
　　㈡以粮食购销为重点，坚持夯实粮食经济发展基础。坚决执行国家粮食收购政策，做好粮食收购工作，指导企业把握好收购节奏，控制好经营风险，做到收得进，卖得出，有利润；强化粮食营销体系建设，发展和巩固多种层次、多种形式的粮食产销协作关系，吸纳市内外粮源，拓展市外销售市场；加强粮食仓储管理，执行安全保粮首长负责制，确保储粮数量真实，质量良好；拓展粮油批发交易市场业务，建立电子商务交易系统，提升综合服务水平；加强军粮管理供应，确保部队用粮；做好粮食市场价格和供求监测和预测，加强粮食宏观调控，确保国家粮食安全。
　　㈢以项目建设为抓手，坚持拓宽粮食产业发展空间。积极培育江西新余•百乐米业集团，争取百万吨粮食流通产业化重点企业集团落户新余，形成粮食加工“洼地效应”；推进全市百万亩优质稻项目发展，扩大优质稻种植规模，促进粮食产业化发展和农民增收；加快市直属粮库异地重建项目建设，着力建设现代化的园林式粮库；抓好市第三粮库穗都大厦项目建设，打造粮食系统具有较高品位的标志性建筑；支持和服务市金土地粮油工业园和分宜湘东房地产开发等项目建设；力争做好新余国家粮食储备库沿仙来东大道路段招商开发和分宜县粮油批发市场、渝水区粮食局家属区、市粮油工业公司家属区等项目的开发筹划。
　　㈣以政策支撑为依托，坚持为粮食经济发展增添活力。认真贯彻落实《江西省人民政府关于完善粮食流通体制改革政策措施的实施意见》，争取市直建立4000万斤地方粮食实物储备，县（区）各建立2000万斤地方粮食实物储备，在我市构建较为完善粮食储备体系；继续推进国有粮食企业改革，多渠道筹集改制资金，统筹实施市直三个粮库改制，建立新型劳动关系，促进企业体制机制创新，力争2008年上半年完成改制，为粮食产业发展注入活力。
　　㈤以行政执法为保证，坚持营造粮食流通良好环境。认真贯彻落实《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》，以“放而不乱，管而有序”为目标，广泛宣传国家粮食流通法律、法规和政策，营造依法管粮，守法经营的良好氛围；健全粮食执法工作体系和机制，努力保证粮食执法工作的应有经费，提高粮食行政执法效能；加强粮食流通监督检查，协调好和工商、卫生、食品监督等涉粮监管执法部门的关系，强化粮食收购市场准入、粮食质量监督检验、会粮食流通统计工作监管和政策性用粮、陈化粮监管，严防陈化粮流入口粮市场。
　　㈥以加强党员、干部、职工队伍建设为关键，坚持推进粮食经济又好又快发展。以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，努力提高各级领导心系大局的理解力、开拓进取的创新力、准确高效的执行力、攻坚克难的操作力和为民清廉的公信力，强化干部职工的创新意识、超前意识、忧患意识、开拓意识；加强党的思想、组织、作风、制度和党风廉政建设，发挥好党委的核心领导作用、基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用；加强企业文化、精神文明和民生工程建设，加强职工思想政治工作和老干部工作，加强安全生产、综合治理和计划生育工作，打造和谐平安粮食系统，推进粮食经济又好又快发展。